В.Г.Хомук: "Развитие малых форм хозяйствования в Кировской области".

    В.Г.Хомук "Развитие малых форм хозяйствования в Кировской области".

    Развитие села является одной из важнейших задач социально-экономической политики нашего региона.

    Большое значение в развитии сельских территорий занимают крестьянские (фермерские) хозяйства – как в экономическом, так и социальном направлении.
    В Кировской области первые фермерские хозяйства были созданы в 1990 году. Но массовая регистрация хозяйств семейного типа началась с 1991 года (Таблица 1).

    Таблица 1.

    ИНФОРМАЦИЯ
    о количестве КФХ Кировской области в сравнении с показателями по
    Российской Федерации и ПФО

      1990 1991 1992 1995 2000 2006 2010 2013 2014 2015
    Количество КФХ, ед.:                    
    в Российской Федерации 4453 49013 182787 280112 261677 255455 304630 223182 216106 215218
    в ПФО 444 9041 36971 47452 43370 42152 77320 37528 36318 36401
    в Кировской области 29 301 938 1437 1158 718 1392 609 624 619
    Темпы прироста, % к предыдущему периоду                    
    в Российской Федерации   1100 370 153 93 98 119 73 97 99,6
    в ПФО   6200 410 128 91 97 183 48 97 100,3
    в Кировской области   1100 310 153 81 62 193 44 102 99,2
    Удельный вес Кировской области по кол-ву КФХ, % к показателям по                    
    Российской Федерации 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,3 0,5 0,3 0,3 0,3
    ПФО 6,6 3,4 2,6 3,1 2,7 1,7 1,8 1,7 1,8 1,7


    Как видим из приведенных данных, в 1991 году в Кировской области было создано 301 крестьянское хозяйство, а в следующем – 1992 году - уже 637. Такому активному созданию КФХ способствовало принятие 22 ноября 1990 года Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» за № 348-1. Это был революционный, и не только по тому времени, федеральный закон! К сожалению, некоторые его положения по неоднократным предложениям фермерского сообщества не принимаются в действующий закон. Например, фермеры 90-х годов имели право возводить на своих участках жилые дома. А сейчас – уже построенное жилье на собственной земле не регистрируется. Этим вопросом озабочены у нас П.В.Кутявин, В.М. Зяблицева и другие, хотя для решения этой проблемы есть специальное поручение президента РФ В.В.Путина.
     

    Если сравнивать темпы прироста КФХ в Кировской области с общероссийскими показателями, то они в эти годы примерно совпадают. По Приволжскому федеральному округу темпы прироста в 1999-92 годах значительно выше, а с 1993 года уже ниже общероссийских показателей и показателей по нашей области.
    Максимальное количество КФХ в 90-е годы приходится на 1995 год, после чего начинается процесс их сокращения. Это вызвано экономическими и финансовыми сложностями 90-х годов, связанными с переходом экономики страны на рыночные отношения. Этот процесс продолжался до 2006 года. Именно тогда реализация национального проекта «Развитие АПК России», в том числе в рамках содействия развитию малых форм хозяйствования на селе, придала очередной импульс к созданию и развитию КФХ. Как результат, в 2010 году количество КФХ в Российской Федерации на 8% превысило уровень 1995 года, а по ПФО - на 63%. Показатели по Кировской области более скромные. Хотя у нас и увеличилось численность фермерских хозяйств по сравнению с 2006 годом почти в 2 раза, но их количество не превысило уровень 1995 года.
    Следующим переломным периодом для развития КФХ стало увеличение с 1 января 2012 года отчислений в пенсионный фонд – каждый глава фермерского хозяйства независимо от доходов должен был платить за себя и за каждого члена хозяйства по 36 тысяч рублей в год - в 2 с половиной раза больше. Для многих это стало непосильным, что привело к очередной компании закрытия деятельности КФХ и ИП. В целом по стране количество фермерских хозяйств сократилось на 30%, а по ПФО и по Кировской области в 2 раза.
    Хотя процесс прекращения деятельности КФХ в последнее время замедлился, и это связано, прежде всего, с введением новых видов государственной грантовой поддержки семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров, тем не менее, положение остается сложным. В области количество КФХ остается на уровне 620 единиц, хотя ежегодно, особенно в 2015 году было зарегистрировано небывалое количество субъектов малого предпринимательства на селе - 110 единиц.

    Таблица 2.

    ИНФОРМАЦИЯ

    о созданных в Кировской области в 2015 году КФХ

      Всего КФХ, ед. в том числе:
    КФХ (юрлица) главы КФХ ИП
    Российская Федерация 28898 282 21947 6669
    ПФО 5624 22 4587 1015
    Кировская область 110 0 58 52
    Удельный вес Кировской области в % к показателям по:        
    Российская Федерация 0,38 0,00 0,26 0,78
    ПФО 1,96 0,00 1,26 5,12

    Эти сведения убедительно подтверждают, что, несмотря на большое количество в области вновь созданных и зарегистрированных КФХ – около 18% от общего их количества, ввиду закрытия ранее действующих хозяйств, общее их количество не увеличивается.
    Таким образом, по данным областного органа государственной статистики, по состоянию на 01.01.2016 года насчитывается 410 фермерских хозяйств, в том числе 71 юридическое лицо и 339 индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских фермерских хозяйств.
    Ими обрабатываются посевные площади более чем на 49 тыс. гектаров (5,7 % от общей посевной площади в области), содержится 6 тыс. голов крупного рогатого скота, более 2,5 тыс. голов овец и коз, 13 тыс. голов птицы, 0,3 тыс. голов свиней.
    В нашем регионе доля крестьянских фермерских хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции невелика – и составляет 1,7 %, в том числе в объеме производства молока и мяса - основных продуктов сельского хозяйства она составляет 1 %, картофеля 5,2% (13 тыс. тонн).
    В связи с этим помимо увеличения и совершенствования государственной поддержки производственной деятельности КФХ нам надо работать над повышением имиджа крестьянских хозяйств и их образа жизни, больше давать информации в СМИ об опыте работы фермеров, видах государственной поддержки и так далее. Да, имеются публикации, особенно в районных газетах, и об КФХ, и об личных подсобных хозяйствах. Но, как правило, они появляются только по итогам проведения областных конкурсов, а надо добиться регулярного освещения их деятельности.
    Третье - это мотивация труда наших фермеров. Экономический и финансовый кризисы последних лет и также засухи последних лет убедительно показали, что фермеры – наиболее жизнеспособны. Они быстрее восстанавливают потерянные объемы производства, проявляют наибольшую гибкость и природную смекалку при решении проблемных вопросов, по-крестьянски находят выход из самых неразрешимых ситуаций. Это связанно с тем, что фермер всем своим существом мотивирован на развитие производства, на развитие своего хозяйства. И в этом - глубинная связь крестьянских интересов и национальных интересов России
    .